20. Характеристика основных внутренних функций Российского государства.

Как было указано ранее, внутренние функции государства — это те функции, которые направлены на решение внутриполитических задач. На современном этапе развития Российское государство выполняет следующие основные внутренние функции:

1. Экономическая функция. В основе данной функции лежит реализация жизненно необходимой рыночной реформы на территории Российского государства. Эта реформа заключается в необходимости поиска оптимальных способов участия государства в экономических процессов, налаживания эффективного государственного регулирования, совместимого с рыночными механизмами. За прошедшие со времени распада Союза Советских Социалистических Республик годы обозначились некоторые важные элементы рыночных отношений — такие, как:

• экономическая (предпринимательская) свобода;

• право частной собственности;

• работающие рынки товаров и услуг.

С принятием в Российской Федерации нового Гражданского кодекса в полном объеме были созданы всеобъемлющая правовая основа рыночной экономики, общество частных собственников, экономические предпосылки партнерских отношений между обществом (гражданином) и государством.

2. Социальная функция. Согласно Конституции Российской Федерации, Российское государство — это, прежде всего социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В содержание данной функции входят также следующие направления внутренней политики Российского государства:

• охрана труда и здоровья людей;

• установление минимального размера оплаты труда, пенсии, пособия;

• поддержка семьи, материнства, детства, инвалидов и пожилых граждан;

• развитие системы специальных служб, работа которых направлена на стабилизацию уровня жизни населения.

3. Функция развития культуры, науки и образования.

Конституция Российской Федерации установила принцип идеологического многообразия, согласно которому никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии либо идеологии, обязательной на всей территории Российского государства. В содержание данной внутренней функции также входит осуществление следующих видов деятельности:

• поддержка развития культуры, физической культуры и спорта;

• поддержка развития науки, образования и средств массовой информации;

• сохранение историко-культурных памятников;

• развитие новых технологий, эффективное использование как образовательного, так и научного потенциала;

• развитие интеграции науки и высшего образования.

4. Экологическая функция. Содержание данной функции состоит в охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, обеспечении экологической безопасности, оздоровлении и улучшении качества окружающей среды.

Посредством издания законодательных актов Российское государство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед гражданами по обеспечению нормальной среды обитания.

Следует отметить, что проблема экологии вышла на первый план не только в пределах отдельно взятой страны, но и в международном масштабе.

5. Налогообложение и взимание налогов. Содержание данной функции составляют формирование и пополнение государственной казны, прежде всего государственного бюджета — как федерального, так и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также бюджетов муниципальных образований. Данное пополнение осуществляется за счет взимания всех видов установленных законом налогов, а также предусмотренных законодательством финансовых сборов, пошлин и платежей.

6. Охрана всех форм собственности, прав и свобод граждан, правопорядка в целом. Конституция Российской Федерации признала человека, его права и свободы высшей ценностью на территории Российского государства. Вследствие этого государство обязано защищать права и свободы человека и гражданина. В содержание указанной функции также входит выполнение следующих направлений деятельности:

• правовая защита всех форм собственности — частной, государственной, муниципальной, общественной и др.;

• охрана правопорядка, направленная на обеспечение режима законности, предупреждение и сокращение правонарушений.